文档管理带给管理者的挑战

电子文件带给管理者的挑战纵横交错,十分复杂,我们的研究工作也充满周折,这倒促使我们开始认真思考问题的难点究竟在哪里。经过反复讨论,我们感到至少以下几个方面的困难是必须面对的。
 
第一,电子文件管理是一个管理与技术交错的问题。例如,电子文件要达到的两个核心目:真实可靠性与长期可读性,在管理上和技术上都有许多难点尚未攻克,相应的体系设计是一个难度极大的问题。电子文件管理也处在一个纸质时代遗留问题与数字时代新生问题的重叠地带,纸质时代我国文件与档案管理存在的诸多问题“遗传”到电子文件管理之中并增加了其难度。电子文件管理还是一个学理性与操作性并重的问题,缺乏深厚的理论知识或丰富的实践经验,人们都难以在电子文件管理领域中获得真知,掌握规律。
 
第二,电子文件管理与政治体制、国家制度、组织形式、业务模式等关系十分密切,深受其影响,而政治体制、国家制度、组织形式、业务模式等又非本课题所能深究。尤其是一些不利于电子文件管理的传统体制、机制的变革设计难度更大。
 
第三,国内对电子文件管理的研究只有十余年的历史,理论和实践基础都有待积累,在学界与实践部门中有很多基本问题尚未达成共识,目前学理研究尚未深入,实践中的做法则是五花八门。值得指出的是,日前我国电子文件管理还没有引起档案界之外的其他各界人士和其他学科的充分关注,而事实上电子文件管理存在于广泛的社会活动中,需要多学科知识的支撑,电子文件管理机制涉及的许多问题也是从最基础的概念、原理、方法综合人手的,需要以社会各界比较广泛的理解和共识为基础。
 
第四,数据、案例的获取非常困难。一是由于种种原因,受访单位不愿意向研究人员透露其电子文件管理中出现的问题及其造成的不良后果;一是受访人员由于对电子文件管理的理解偏差而无法准确回答有关问题,致使对同一问题的答案具有不同的含义,可信度不太理想。课题组经过两轮问卷调查,通过比较复杂的关联分析才获得了一些相对客观可信的数据。
 
这四个方面的难题交织在一起,使电子文件管理机制的研究必须面对复杂严峻的挑战。